ВЫБОРНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

- способ комплектования персонального состава органов управления, в рез-те применения к-рого руководители получают свои полномочия, права на осуществление возлагаемых на них функций снизу; конституируются, утверждаются в должности решением своих подчиненных, подотчетны прежде всего им, контролируемы и сменяемы самими управляемыми. Выборность противоположна назначению, когда занятие должности, а также освобождение от нее происходит по решению органов и лиц, занимающих в иерархической структуре организации более высокие позиции. Выборность руководителей применяется в организациях с различн. формой собственности: государственной, коллективной и др. Особое значение выборность руководителей  имеет в государственных организациях, в к-рых она может оказаться эффективным средством ослабления монополии государственного аппарата в решении кадровых вопросов. В большинстве организаций вне зависимости от формы собственности выборность руководителей находится в сложном соотношении с назначением руководителей. Выборность руководителей тесно связана с конкурсом, означающим открытое соревнование между лицами, претендующими на место руководителя. Конкурс возможен не только при выборности, но и при назначении. Он является вспомогательным средством введения руководителя в должность, помогает субъекту принятия решения собрать необходимое число достойных кандидатур. Однако при назначении, предполагающем закрытость, неохотно используется конкурс. Выборность, напротив, не отвергает конкурса, она от этого только выигрывает. Применение выборности руководителей порождает дискуссии о компетентности избирателей. Речь, как правило, идет о трех элементах компетентности: 1) значение задач, содержания и характера конкретной работы руководителя; 2) осведомленность о деловых и иных качествах кандидатур; 3) возможность сопоставления этих видов информации. Повышение компетентности избирателей связано с применением различных видов выборности, не только прямой, но и опосредствованной. Лит.: Капелюш Я.С. Общественное мнение о выборности на производстве. М., 1969; Кайда лов Д.П., Сумменко Е.И. Психология единоначалия и коллегиальности. М.,

1979. Я.С. Капелюш.